Тел./факс: +38-044-278-8538
www.narda.org.ua, info@narda.org.ua
© Асоціація агенцій регіонального розвитку України. Усі права застережено.


Електронна бібліотека місцевого і регіонального розвитку »  Розвиток через місцеву демократію: Індикатори та Моніторинг у муніципальному управлінні


Розвиток через місцеву демократію: Індикатори та Моніторинг у муніципальному управлінні
В.П. Рубцов



ЗМІСТ

Вступ.................................................................................................................... 5

Концепція "належного управління".................................................. 8

Засади створення належного управління соціальними системами... 11

Принципи системного управління...................................................... 17

Принцип цілепокладанш...................................................................... 18

Метод структурних матриць.......................................................... ...22

Моніторинг управлінської діяльності в місцевому

самоврядуванні................................................................................. .........24

Загальні характеристики моніторингу................................................ 26

Муніципальна статистика, як джерельна база муніципального

моніторингу.......................................................................................... 31

Методичні вимога до процедур моніторингу................................... 33

Техноорієнтовані індикатори функціонування поселення... 36

Вимоги до системи показників............................................................. 38

Системи індикаторів сучасного міста............................................. 42

Мінімальна система.............................................................................. 42

Система показників Інституту економіки міста (Росія)..................... 48

Львівська система соціально-економічних показників...................... 51

Система показників Асоціації міст України....................................... 54

Методичні рекомендації щодо аналізу розвитку міста..................... 56

Аналіз внутрішніх процесів еволюції основних міських підсистем.. 56

Визначення фази еволюції міста.......................................................... 60

Аналіз загальних балансових співвідношень...................................... 62

Формування індикаторів у рамках людиноорієнтованого

підходу....................................................................................................... .....66

Рівень житія.......................................................................................... 66

Потреби................................................................................................. 67

Системи показників рівня життя......................................................... 70

Інші показники...................................................................................... 71

Індекс людського розвитку................................................................. 71

Показники людиноорієнтованого типу для цілепокладання на

рівні громад...................................................................................... ............74

Задоволеність........................................................................................ 75

Порівняння людиноорієнтованого й техноорієнтованоґо

підходів............................................................................................. _______ 77

Оцінювання діяльності органів самоврядування громади в

рамках людиноорієнтовавого підходу............................................ 80

Алгоритм оцінювання...................................................... '.................... 80

Принципи кваліметрії........................................................................... 81

Схема побудови факторно-критеріальної моделі.............................. 82

Приклад................................................................................................. 83

Підходи до формування індикаторів сталого розвитку............ 90

Розширення можливостей громадян в контролі й управлінні .. 95

Зауваження щодо оцінки впровадження реформ...................... 101

висновки й рекомендації...................................................................... 103

Додаток 1. Сталий розвиток: процвітання неї зростання..... 106

Індикатори та моніторинг у муніципальному управлінні

Додаток 2. Ліетодичні рекомендації з оцінки діяльності оргашві

місцевого самоврядування................................................................... ні

Додаток 3. Методика розрахунку кваліметричної оцінки

ступешг задоволеності потреб жителш.......................................... 123

Додаток 4. Методика одержання соціально! інформації для

розробки планів заходів підвищення якості життя................... 130

Додаток 5. інструменти для оцінки ступеня задоволеності

потреб жителів............................................................................................. 134

Додаток 6. Крупноблочна структурна матриця системи "Місто"

............................................................................................................................. 142

Література............................................................................................... .....143

Скорочення.................................................................................................... 147



17.02.2005